随着疫情防控形势持续向好, 企业复工复产在即, 滨州多部门出台措施, 助推全市生产生活快速恢复。
滨州市行政审批服务局 出台提升政务服务质效十条措施 推行“网上办”“掌上办”审批服务“线上行”。对于需要现场勘验、技术审查的项目,原则上可通过远程视频予以实施,企业承诺后先行办证,必要时事后现场复核。畅通办事渠道,强化滨州市政务服务网、“来滨办”App网上办事流程核查,每日2次提醒,确保企业通过线上申报的事项能够及时受理、快速办结。 开设复工复产绿色通道。对涉及企业复工复产和“战疫”审批事项开设绿色通道专窗(市政务服务中心一楼导服台),实行预约延时、容缺办理、集成联办、上门服务,加强市县联动,提供“一企一策”“特事特办”精准化服务,在符合审批条件情况下随到随审、随报随批。“滨州中介超市”为企业复工复产需求紧急、数量大的县区开通项目线上选取直通车。 到期批文登记备案后延期有效。对于市行政审批服务局核发的证书批文因受疫情影响不能及时在有效期内办理延续的,企业可通过网络、传真等方式提出申请,经登记备案后延期有效,并在疫情管控解除后一个月内办理正式延期手续。 推行企业开办“零证明、免证办”。畅通“企业开办一窗通”平台,全程网上申报、网上审批、网上领取电子营业执照。对经营范围不涉及前置许可、负面清单事项的市场主体,系统自动获取电子营业执照、电子身份信息等主体资格证明文件,自动获取不动产位置信息等文书,实现企业开办“零证明、免证办”。
企业市内迁移“最多跑一次”。企业办理滨州市域范围内的迁移业务时,取消在迁入迁出机关往返提档环节,可直接在网上或到迁入地登记机关提出地址变更申请,登记机关按照工作程序内部流转,即可办理企业变更登记,颁发营业执照。
实行“歇业”登记制度。对因疫情导致经营困难的,为降低经营成本,企业可以自主决定在一定时期内歇业。企业办理歇业备案后,自主决定开展或者已实际开展经营活动的,可于30日内在国家企业信用信息公示系统公示终止歇业,快速恢复经营。
推行建筑工程施工许可分阶段办理。全市房屋建筑工程可根据需要,自主选择按基坑、基础、主体部分分别申领《建筑工程施工许可证》,推动项目早开工、快建设,最大限度节约企业成本。工程投资额在100万元以下(含)或者建筑面积在500平方米以下(含)的房屋建筑和市政基础设施工程,可以不申请办理施工许可证。
实施建设工程规划许可豁免清单制度。对于符合经审定地块详细规划或用地总平面图要求,且对国土空间规划实施影响较小的配套设施、设备安装、环境整治提升、房屋建筑、市政设施类建设工程,满足《豁免清单》条件的免于办理《建设工程规划许可证》。取消建设用地规划许可批前七日公告,依照国有土地使用权《划拨协议》(或《出让合同》)、立项文件当场办结《建设用地规划许可证》。
开设“一点通·共享课堂”。发布企业登记、药品经营、医疗器械经营、医师执业注册等涉企涉“疫”高频事项微视频教程,实施线上“云指导”,引导企业跟着视频学办事。依托滨州市政务服务远程审批平台,在线解决网上办事过程中遇到的申报路径、基本信息、申请信息等系统操作和专业技术问题。
推行“项目管家”定制化帮办代办服务。为企业发放帮办代办服务卡,对省、市重点项目提供“一对一”帮办代办,精准服务企业。通过提前介入、预审材料、并联审批、及时协调,点对点提供“项目管家”定制化服务,提速办理审批手续,加快项目开工建设。
滨州市市场监管局 出台“温情助企”12条措施 实施标准服务“码”上办。推行商品条码证书网上办理,办证时限由15个工作日缩短至新注册企业5个工作日、续展企业2个工作日;对有需求的企业进行在线指导、在线服务。对商品条码提供免费检测服务,开辟防疫物资生产企业商品条码业务绿色通道,优先办理、最快办理。
开展“计量服务中小企业行”活动。疫情期间对疫情防控、民生计量、工业计量领域计量技术服务实行24小时无休响应、即接即办。对医疗卫生、民生计量和工业计量领域计量器具强制检定免费受理。对因疫情导致强制检定计量器具超期、逾期未检定的,实行网上预约、上门检测、延期检定。
开展“质量提升线上行”活动。组织企业开展线上质量提升培训和学习交流活动,推进质量人才培养,助力“品质滨州”建设,推动质量品牌高端化,组织申报省高端品牌企业20家以上。
实行产品质量检验检测“无障碍通行”。开通线上业务指导,产品检验检测业务“零跑腿”。对企业紧急检验检测业务及疫情防控产品上门服务,随到、随接、随检,对参与疫情防控物资生产相关企业送检样品提供24小时检验检测服务。对生产经营困难的中小微企业优惠产品检验检测费用。为民营加油站提供车用油品质量快速检测服务。 推行“滨智享”NQI一站式服务。打造“滨智享”NQI+服务云平台,整合标准、认证、技术咨询、检验检测等各类技术资源,为企业提供“线上+线下”设备共享一站式业务。 提供特种设备便捷高效服务。全面推行特种设备线上开工告知、网上报检、电子检验报告,对涉及国计民生、防疫等工作的企业实施特种设备快速检验。
落实政务服务“一网通办”。引导外资企业通过“企业开办/注销‘一窗通’服务平台”,申请线上办理企业登记业务,实行“不见面”审批,予以最宽松的“容缺容错”办理。企业登记新旧文书过渡期延长两个月至2022年6月1日,其间登记业务正常办理。 开展市场主体年报和信用修复线上提升行动。实行“多报合一”,整合市场监管、社保、商务、海关、统计、外汇等年报事项,企业只需线上填报一次年度报告,无须再向多个部门重复报送相关信息。推行线上信用修复,对符合信用修复条件的当事人提前移出严重违法失信名单。
深化政银企合作助企融资。深化政银携手服务小微企业三年行动,推行在线指导、在线咨询,联合金融机构为小微企业提供精准化、全方位的金融服务。实行知识产权质押融资政策上门服务,对疫情期间企业知识产权质押融资需求实施线上指导快速回应、即接即办,缓解小微企业融资贵、融资难问题。 推进专利保险扶持。落实专利保险扶持政策,靠前服务、主动服务,助力知识产权保险扶持项目落地见效。完善知识产权保护机制,降低知识产权维权成本,提高企业知识产权维权能力和水平。
实行执法“无事不扰”和服务“无处不在”。全面开展执法后续延伸服务,用好“事前防控、首错免罚、延伸服务、严管重罚”的服务型执法新模式,推行“帮扶式”“教育式”监管。 全面推行包容审慎监管。发布实施首次轻微违法行为容错清单,落实不予实施行政强制措施清单,动态调整升级“免罚清单”,最大限度实现容错免罚,促进企业健康发展。
滨州三部门联合 推出金融服务十二条支持疫情防控 近日,市地方金融监管局、人民银行滨州市中心支行、滨州银保监分局三部门结合我市实际,联合制定印发了滨州市《金融服务支持疫情防控和经济发展十二条措施》,并将各银行机构相关产品汇编成册推出《滨州市助企纾困金融产品汇编》。 “十二条措施”主要围绕疫情期间的市场主体需求,在加大对重点领域融资服务、加快金融审批流程、优化线上金融服务模式、引导对中小微企业金融纾困、推动向市场主体减费让利等方面提出指导性意见。全市金融系统积极贯彻落实省委统筹疫情防控和经济运行工作指挥部(扩大)会议精神,按照市委市政府工作要求,在“十二条措施”中提出了建立完善常态化疫情防控机制,按照“单位主责、分级管理”原则,严格落实各金融机构疫情防控主体责任,实行定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”。
为切实推动“十二条措施”落实落地,市地方金融监管局汇总各银行机构近期推出的信贷产品,形成了《滨州市助企纾困金融产品汇编》。各金融机构聚焦受疫情影响较大的中小微企业和个体工商户推出36个金融产品,这些金融产品具有针对性强、覆盖面广、成本低、信用贷款为主、办理灵活便捷等特点。有金融需求的小微企业和个体工商户可自主申请,各金融机构将快速响应、高效服务,助力我市中小微企业、个体工商户持续稳定发展。下一步,全市金融系统将进一步解放思想、勇于创新,以“在知爱建”主题实践活动开展为契机,主动作为,为建设更高水平富强滨州作出金融贡献。 融资纾困解难 请联系金融辅导队 推行金融辅导制度,是省委省政府作出的关于金融工作的重大决策部署,对于深化“政金企”合作、优化金融营商环境、提升金融服务实体经济能力具有积极意义。 金融辅导工作启动以来,全市上下勠力同心,形成了市县两级金融辅导体系,成立118支金融辅导队和37支乡村振兴辅导队,在服务疫情防控和经济发展方面做出了突出贡献。2021年,我市创新开展“金融辅导进乡村”工作,探索推行“金融管家”试点工作,在全省金融辅导工作考核中列第一名,获省级通报表扬。 为统筹做好疫情防控和金融保障工作,帮助企业纾困解难,请有融资等金融需求的企业联系金融辅导队,现将我市金融辅导队联系方式公布如下:  
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